新华社北京4月30日电 特稿|“零关税”新机遇 助力中非共逐现代化之梦

  新华社记者张曼 李卓群 张代蕾

  自5月1日起,中国对所有非洲建交国实施零关税。这是中国主动扩大单边开放的重要举措,是中非携手共筑新时代全天候中非命运共同体的生动实践。

  “中国在持续扩大高水平对外开放进程中,始终把非洲放在特殊优先位置。”4月21日,习近平主席在同来访的莫桑比克总统查波会谈时说。

  中方对所有非洲建交国实施零关税的举措,将进一步降低贸易门槛、拉近合作距离,将长久造福中非人民,为中非共逐现代化之梦提供新机遇。

  中国大市场,非洲大机遇

  习近平主席长期关心和支持中国同非洲分享机遇、共同发展。从给予包括33个非洲国家在内的所有同中国建交的最不发达国家100%税目产品零关税待遇,到对53个非洲建交国全面实施零关税举措,习近平主席亲自宣布这两项零关税举措的消息。

  在埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴郊区,AWO咖啡公司正在紧锣密鼓建设新的烘焙厂。如今,这家出口企业约90%的咖啡成品销往中国。

  受益于零关税举措的落地,风味独特的埃塞俄比亚咖啡加速进入中国市场。2025年,中国跃升为埃塞咖啡第四大进口国。

  AWO公司总经理特斯法耶·加布鲁介绍说,得益于产品较早享受中方零关税待遇,近两年公司生意越来越红火。随着订单增加,公司自有农场的产量已无法满足需求,时常从当地咖啡农户手中收购咖啡豆。

  在喀麦隆可可种植户乔治·万博·科尔纽眼中,中方对所有非洲建交国实施零关税举措“是一个千载难逢的黄金机遇,没人想错过”。他和周边农户都已准备好迎接巨大中国市场带来的新机遇。“我们的产品品质很好,无奈的是国际市场行情低迷。以零关税把产品销往中国市场,对我们是重大利好。”

  “推动中国大市场成为非洲大机遇”,习近平主席同非洲领导人擘画的中非合作美好愿景,正一步步变为现实。

  近年来,中国通过消除关税壁垒、升级“绿色通道”等举措扩大非洲输华产品准入,并持续为非洲企业参加进博会、链博会等大型展会提供便利,为非洲特色产品接驳世界市场搭建桥梁。2025年,中非贸易额达3480亿美元,同比增长17.7%,再创历史新高。

  坦桑尼亚《卫报》资深财经记者詹姆斯·坎多亚说,许多非洲产品长期以来难以进入美西方市场,而中国作为一个“可靠的市场欢迎我们”,这无疑增强了广大非洲企业的信心,让非洲民众获得更多发展机遇。

  共赴现代化的同行者

  “这是中国扩大高水平对外开放的新举措,必将为非洲发展、中非共逐现代化之梦提供新机遇。”习近平主席对零关税新举措寄予厚望。

  从提出真实亲诚对非政策理念和正确义利观,到共同实施“八大行动”“九项工程”,再到提出中非携手推进现代化六大主张和“十大伙伴行动”,中国一直是非洲国家现代化道路上的同行者与真朋友。

  今年3月,肯尼亚首都内罗毕,首列享受零关税出口中国商品的货运列车启程,满载咖啡、茶叶等产品,经由中肯共建“一带一路”旗舰项目蒙内铁路运往蒙巴萨港,再转运往中国。

  肯尼亚投资、贸易和工业部长李·迈亚尼·基尼扬朱伊说,这是“肯尼亚出口历史上前所未有的突破”,中国的零关税举措将为肯尼亚“进一步打开通往全球最大消费市场之一的大门”,助力“开启贸易增长与附加值提升的全新时代”。

  列车上装运的牛油果,产自中国企业在肯尼亚建设的生产基地。2022年,肯尼亚鲜食牛油果首次出口中国,逐渐赢得中国消费者青睐。如今,两国企业已实现牛油果种植加工、跨境运输、终端销售全链条合作,有力赋能肯尼亚牛油果产业整体发展。

  在南非,黛眉斯多酒庄国际市场和销售负责人施特菲·莱尔说,期待中方零关税举措助推南非及整个非洲地区葡萄酒产业的发展和产业链升级。“出口增长将带动航运、物流、代理和进口等相关行业的发展,使非洲大陆广泛受益。”

  津巴布韦经济分析师德雷克·戈托认为,零关税举措与中非合作开展的基础设施联通、工业园区等项目“形成了强有力组合”,让非洲优质产品的输华之路更为顺畅。

  南非夸祖卢-纳塔尔大学研究员塔巴尼·莫约分析说,中方零关税举措与非洲优先推进工业化的目标高度契合。在当前充满不确定性的国际形势下,此举有助于“建立可预期的、稳定的供应链体系,鼓励非洲产业积极参与,通过对产品进行深加工与附加值提升,推动非洲现代化进程”。

  共建开放型世界经济

  随着中国对非洲建交国零关税措施的落地,中国由此成为全球首个对所有非洲建交国和所有建交的最不发达国家实现单方面、全覆盖零关税待遇的主要经济体。

  “我们要坚持拆墙而不是筑墙、开放而不是隔绝,坚持共商共建共享,不搞赢者通吃,推动构建开放型世界经济,让发展中国家更好融入国际分工,共享经济全球化成果。”2023年8月,在南非约翰内斯堡举行的中非领导人对话会上,习近平主席强调中非双方要同心协力,为实现各自发展愿景创造良好环境。

  从推动落实中非合作论坛北京峰会各项成果,到如今实施对非零关税举措,中国坚持做开放型世界经济的建设者,以务实合作推动全球南方共同发展,为全球贸易体系与经济增长注入稳定性。

  非盟委员会主席优素福日前在接受新华社记者采访时说,当前保护主义抬头,本就脆弱的非洲经济承受着全球不确定性上升带来的冲击,中方实施的开放举措“重要且及时”,能助力非洲应对全球挑战。

  莱索托国立大学经济学系主任莱塞科·马凯塔说:“在全球单边主义和保护主义抬头的背景下,中国对非洲建交国全面实施零关税待遇,不仅增强非洲贸易韧性,更有助于维护以规则为基础的全球贸易体系,为稳定国际贸易流动提供重要支撑。”

  “零关税通过优惠贸易待遇深化经济联系,有助于全球南方国家共同发展,也有利于稳定全球经贸关系,推动形成更加平衡、可预期的国际经济秩序,具有深远影响。”埃塞俄比亚政策研究所高级顾问巴卢·德米西说。

  独行快,众行远。今年是中国与非洲正式开启外交关系70周年。站在新的起点上,中非将携手打造又一张互利共赢的“金色名片”,合力书写全球南方共同发展新篇章。